Besluitenlijst 10 december 2019

Vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 10 december 2019

Aanwezig: M.L.J. Out - burgemeester
 H. Vlieg-Kempe en M.S. Pauwels - wethouders
 T. Dijkstra - secretaris
Afwezig: C.T. Dekker - wethouder

OPENBARE  BESPREEKSTUKKEN

Nr. Onderwerp Voorstel Beknopte toelichting Besluit
01 Vaststellen van het verslag van de vergadering van 3 december 2019     Wordt vastgesteld
02 Financiële dekkingsgraad weekmarkt (BB/472) 1.1 De tarieven voor de weekmarkt met vier% te verhogen.
1.2 Het uitgangspunt van 100% dekkingsgraad voor de weekmarkt los te laten.
1.3 De bijdrage aan de weekmarkt uit het programma Wonen te bekostigen.
1.4 De raad met de behandeling van de Tarieventabel gemeente Assen voor belastingen, rechten en heffingen voor te stellen om de markttarieven met 4% te verhogen en de dekkingsgraad van 100% los te laten.
 		 Met de jaarlijkse herberekening van de tarieven voor de weekmarkt is gebleken dat de bezettingsgraad van de weekmarkt wederom omlaag is gegaan. Geraamd was 89%, de werkelijkheid is 71%. Om aan de 100% financiële dekking te voldoen moeten de markttarieven met ca 18% worden verhoogd. De tarieven bestaan uit een bedrag ter dekking van de kosten voor het beheer en organisatie van de markt.  
03 Tarieventabel 2020. (BB/537) De tarieventabel behorende bij belastingen, heffingen en rechten 2020 ter vaststelling aan de raad voor te leggen. In de tarieventabel bij belas-tingen, heffingen en rechten 2020 zijn de voorgestelde tarieven voor het jaar 2020 opgenomen. Conform met redactionele wijzigingen.
04 Prestatieafspraken woningcorporaties 2020. (BB/527) 1.1 De bijgevoegde prestatieafspraken 2020 met Actium en Huurdersplatform MEVM vast te stellen.
1.2 De bijgevoegde prestatieafspraken 2020 net Woonservice en Huurdersvereniging Samen Sterk vast te stellen.
1.3 De bijgevoegde prestatieafspraken 2020 met Woonzorg Nederland en de Bewonerscommissie Ankerhof vast te stellen.
1.4 De bijgevoegde activiteitenoverzichten van Omnia Wonen en Woonconcept vast te stellen als de prestatieafspraken voor 2020.
1.5 De burgemeester te verzoeken wethouder Dekker volmacht te verlenen voor het ondertekenen van de prestatieafspraken.
1.6 De raad via bijgevoegde conceptbrief te informeren over de prestatieafspraken woning-orporaties 2020.

In Assen zijn momenteel vijf woningcorporaties actief. De Woningwet verplicht woningcorporaties om prestatieafspraken te maken met gemeenten die een actuele woonvisie hebben, zoals in Assen. De corporaties moeten de gemaakte prestatieafspraken uiterlijk 15 december a.s. bij de minister indienen.
Huurdersorganisaties hebben bij het maken van prestatieafspraken een gelijkwaardige positie en kunnen medeondertekenaar zijn, wanneer zij dit willen. Met alle vijf corporaties zijn de afgelopen maanden gesprekken gevoerd en is overeenstemming bereikt over voorliggende prestatieafspraken.

 Conform
05 Aanvraag startsubsidie uitvoering regionaal plan Beschermd Wonen en Maatschappelijke opvang. (BB533) 1.1 De startsubsidie voor de uitvoering van het regioplan Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang voor de NMD-gemeenten aan te vragen.    
1.2 De burgemeester verzoeken wethouder Vlieg-Kempe volmacht te verlenen voor het ondertekenen van de subsidieaanvraag.		 In november 2019 is een subsidie opengesteld bij ZonMw voor de uitvoering van de regionale plannen Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang (BW/MO). Iedere regio voor BW/MO moet namelijk een regionaal plan opstellen over de inhoudelijke en financiele samenwerking na decentralisatie vanaf 2022. In de regio Assen wordt momenteel gewerkt aan twee regioplannen, omdat de regio in 2022 gaat splitsen in NMD en ZW. De regioplannen worden in februari 2020 aan alle colleges ter besluitvorming voorgelegd. Conform
06 Wijkvisie en wijkvernieuwingsplan Lariks. (BB/508) 1.1 De raad voor te stellen de wijkvisie Lariks te actualiseren en een wijkvernieuwingsplan voor de Lariks op te stellen.
1.2 De raad voor te stellen € 150.000 uit het reeds beschikbaar gestelde investeringskrediet van € 9.330.835 ten behoeve van fysieke projecten in Oude Molenbuurt en Luchiesland Zuid, te besteden aan het actualiseren van de wijkvisie Lariks en het opstellen van een wijkvernieuwings-plan Lariks, conform bijgaand raadsvoorstel

Onder de paraplu van Mijn Buurt Assen is in 2014 een wijkvisie opgesteld voor onder meer de Lariks. Bij het opstellen van deze wijkvisie is een nieuwe integrale manier van samenwerken gebruikt, waarbij bewoners een belangrijke rol hadden in het proces. Hierbij zijn zowel fysieke als sociale thema's belicht.
Vanuit Mijn Buurt Assen wordt vanuit verschillende disciplines geconstateerd dat er de komende jaren een aantal opgaven ligt op het gebied van wijkvernieuwing en leefbaarheidsprojecten.

 Conform

Vastgesteld in de vergadering van 17 december 2019.

 , burgemeester

 , secretaris

OPENBARE  CONFORMSTUKKEN (overige collegebesluiten 29 november t/m 5 december 2019)

Nr. Onderwerp Voorstel Beknopte toelichting
07 Uitvoeringsprogramma 2020 milieutaken RUD (BB/522) 1.1 Extra aandacht te geven aan handhaving van de Wet milieubeheer op het gebied van energiebesparing bij kantoorgebouwen en grote bedrijven.
1.2 Extra aandacht te geven aan ketenhandhaving op de thema’s afval en asbest.
1.3 De Regionale Uitvoeringdienst Drenthe opdracht te geven om het Uitvoeringsprogramma milieutaken 2020 uit te voeren.		 Sinds 1 januari 2014 is de uitvoering van de milieutaken overgegaan naar de Regionale Uitvoeringsdienst Drenthe (RUD). De RUD stelt een integraal uitvoeringsprogramma op voor de hele provincie. Voor het uitvoeringsprogramma dat wordt vastgesteld in het Dagelijks Bestuur moet het college een opdracht verstrekken.
08 Aanpak van Ondermijnende Criminaliteit. (BB/523) 1.1 De Aanpak van ondermijnende Criminaliteit vast te stellen.
1.2 De raad te informeren door hun aanpak te sturen, inclusief de bijgevoegde begeleidende brief. 		 De gemeente Assen werkt samen met de politie en het Openbaar Ministerie aan ondermijnde criminaliteit. Dit zal de leidraad zijn voor de gemeente, de politie en het Openbaar Ministerie voor de aanpak van ondermijning. Het doel van dit plan is om te voorkomen dat de gemeente en de samenleving ondermijnende activiteiten onbewust) faciliteert en dat als er signalen zijn van ondermijnende activiteiten, deze snel opgepakt worden. De gemeenteraad heeft in 2019 al een aantal artikelen in de APV gewijzigd, die dit mogelijk maken. Het college is al eerder geïnformeerd over de aanpak, door een presentatie.
09 Herbenoemingen buitengewone ambtenaren van de burgelijke stand (babs). (BB/525)  1.1 De heer K. Klok voor de periode van 11 november 2019 t/m 31 december 2019 opnieuw te benoemen als babs.
1.2 Mevrouw M. Dijk-Danker voor de periode van 11 november 2019 t/m 31 december 2019 opnieuw te benoemen als babs.
1.3 Hiertoe bijgaande benoemingsbesluiten te onderteken. 		 Herbenoeming babsen wegens verlopen vijfjaarlijkse benoemingstermijn op 11 november 2019.  In verband met het inwerkingtreden van de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wrna) op 1 januari 2020 geldt de herbenoeming voor de periode van 11 november 2019 t/m 31 december 2019
10 Uitvoering handhavingsbeleid huishoudelijk afval. (BB/529)  1.1 Intensiever uitvoering geven aan het  handhavingsbeleid huishoudelijk afval.
1.2 De gemaakte kosten bij uitvoering van bestuursdwang vast te stellen op €185,00 en deze te verhalen op de overtreder. Binnen de gemeente zijn we bezig om op verschillende vlakken de geldstromen van boetes zodanig te organiseren dat het terugvloeit naar de gemeente.

Denk hierbij aan:

- Parkeren vergunningszones (opbrengsten boetes gaan nu naar het Rijk);
- APV boetes op het gebied van afval.
11 Verlenging en indexering contract Pleegzorg NMD. (BB/519)  1.1 De raamovereenkomst Pleegzorg voor het jaar 2020 te verlengen en te indexeren.
1.2 Een machtiging te verlenen aan de procesmanager NMD om de verlengingsbrief te ondertekenen. 

Op 31 december 2019 loopt de raamovereenkomst voor Pleegzorg af. Er moet worden besloten of deze raamovereenkomst verlengd en eventueel geïndexeerd wordt voor 2020.
Pleegzorg is een bovenregionaal contract dat voorheen door de Jeugdhulpregio werd beheerd. Sinds 1 januari 2019 zijn deze gedecentraliseerd naar beide inkoopregio’s. Zuid-Drenthe en NMD stemmen het beheer van deze overeenkomsten ambtelijk af zodat er naar de aanbieders toe zoveel mogelijk uniformiteit is.
12 Vaststellen Generatiepact 2020-2025 PrO Assen en Medezeggenschapsreglement PrO Assen. (BB/526)  1.1 Generatiepact PrO Assen 2020-2025 vast te stellen.
1.2 Medezeggenschaps-reglement PrO Assen 2020 vast te stellen. 		 De school voor Praktijkonderwijs Assen (PrO Assen) is integraal onderdeel van de gemeente Assen, uw college is Bevoegd Gezag. Als Bevoegd Gezag van PrO Assen dient u de personele regelingen van PrO Assen vast te stellen. PrO Assen heeft in de afgelopen tijd verschillende regelingen tegen het licht gehouden:
1. Generatiepact PrO Assen;
2. Medezeggenschapsreglement PrO Assen;
3. Statuut medezeggenschap PrO Assen;
4. Klachtenregeling PrO Assen.
PrO Assen wil het Generatiepact verlengen en het Medezeggenschapsreglement is op 1 punt aangepast. Deze worden daarom ter vaststelling aan het Bevoegd Gezag aangeboden. Het Statuut medezeggenschap PrO Assen en Klachtenregeling PrO Assen behoeven geen aanpassingen.