direct naar inhoud van 5.3 Toelichting op de regels
Plan: Verheulsweide - Vredesteinterrein 2010
Status: vastgesteld
Plantype: bestemmingsplan
IMRO-idn: NL.IMRO.0222.R04B102A-0005

5.3 Toelichting op de regels

De regels bestaan uit de volgende onderdelen:

  • hoofdstuk I: Inleidende regels;
  • hoofdstuk II: Bestemmingsregels;
  • hoofdstuk III: Algemene regels;
  • hoofdstuk IV: Overgangs- en slotregels.
5.3.1 Inleidende regels

De inleidende regels omvatten de in de planregels gebruikte begripsomschrijvingen en afkortingen (artikel 1) en de wijze van meten (artikel 2).

5.3.2 Bestemmingsregels

In de bestemmingsregels zijn de regels voor de verschillende bestemmingen omschreven. Elke bestemmingsregel is, overeenkomstig het Handboek van de provincie Gelderland (uitgave mei 2006) en de Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen (2008), in beginsel opgebouwd uit:

  • een bestemmingsomschrijving: een omschrijving van de doeleinden waarvoor de gronden zijn bestemd en de toegelaten bijbehorende bebouwing;
  • de bouwregels: deze bevatten de voorgeschreven maatvoering van de bouwwerken;
  • nadere eisen;
  • afwijken van de bouwregels;
  • specifieke gebruiksregels;
  • afwijken van de gebruiksregels;
  • wijzigingsbevoegdheid.
5.3.2.1 Bedrijventerrein

De bestemming Bedrijventerrein is nader aangeduid met de hoofdletters BT. Binnen de bestemming Bedrijventerrein zijn, naast bedrijfsdoeleinden, zowel verkeer- en verblijfsdoeleinden als groen- en nutsvoorzieningen toegestaan. Door deze ruime mogelijkheden binnen de bestemmingsomschrijving is het mogelijk om flexibel in te spelen op de benodigde ruimtebehoefte en daarmee op de inrichting van het gehele bedrijventerrein.

Binnen de bestemming Bedrijventerrein zijn bedrijven in de categorie 1 en 2 uit de Staat van Bedrijfsactiviteiten toegestaan. Middels een afwijkingsprocedure kan onder voorwaarden medewerking worden verleend aan de vestiging van categorie 3.1 bedrijven. Een lijst met indeling in milieucategorieën, gebaseerd op "Bedrijven en milieuzonering" editie 2009 van de VNG, is opgenomen in de als bijlage bijgevoegde Staat van Bedrijfsactiviteiten. Tevens is binnen de bestemming Bedrijventerrein ruimte voor detailhandel in volumineuze goederen. Zogenaamde 'grote lawaaimakers' zijn indirect uitgesloten aangezien deze niet voorkomen in de categorieën 1 t/m 3.1.

De indeling van bedrijven in categorieën naar uitstoot van hinder is een theoretisch bepaalde richtlijn. Het is mogelijk dat bedrijvigheid op grond van de feitelijke hinder in een lagere of hogere categorie zijn in te delen dan is bepaald op grond van de Staat van bedrijfsactiviteiten. Ook bestaat de kans dat bedrijven niet zijn opgenomen in de Staat van bedrijfsactiviteiten maar wel vergelijkbaar zijn met de daarin voorkomende bedrijven. Voor die gevallen is een afwijkingsbevoegdheid opgenomen waarmee vestiging voor die bedrijven onder voorwaarden alsnog mogelijk is.

Binnen de bestemming zijn bedrijven toegestaan met een kantoorachtige uitstraling en beperkte kantooractiviteiten (tot 50%) of met ondergeschikte detailhandel (tot 10%). Ten aanzien van het maximumpercentage kantooroppervlak behoort ook te worden gerekend de bijbehorende ondersteunende computer serviceruimten, werkkasten en opslag ten behoeve van kantoor deze vallen dus niet onder de bedrijfsdoeleinden. De percentages zijn niet cumulatief wat inhoud dat in ieder geval 50% van het gebouw in gebruik moet zijn ten behoeve van het bedrijf.

Middels de maatvoeringsaanduidingen zijn de maximale bouwhoogte en het maximum bebouwingspercentage weergegeven.

Aangezien de ontsluitingsweg in het plangebied met de bestemming Bedrijventerrein nog niet tot in detail bekend is, zijn binnen deze bestemming verkeersdoeleinden toegestaan.

5.3.2.2 Gemengd

De bestemming Gemengd is nader aangeduid met de hoofdletters GD. Op gronden met deze bestemming is een verscheidenheid aan functies toegestaan. Toegestaan zijn bedrijven in de commerciële dienstverlening, maatschappelijke voorzieningen en horeca, uitsluitend in de vorm van een restaurant, bedrijfsrestaurant/kantine, café, dagzaak en een snackbar/cafetaria.

Middels de maatvoeringsaanduidingen is de maximale bouwhoogte weergegeven. Bebouwing is enkel toegestaan binnen het bouwvlak, waarbij het bouwvlak om het bestaande ketelhuis, een gemeentelijk monument, ligt.

Ter plaatse van de grond met de bestemming Gemengd is naast het ketelhuis een monumentale schoorsteen gelegen. Deze schoorsteen is positief bestemd middels de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - schoorsteen'.

5.3.2.3 Groen

De bestemming Groen is nader aangeduid met de hoofdletter G. Binnen de bestemming Groen is het structurele groen van het plangebied geregeld. De bestemming Groen is gelegen aan de oostzijde van het plangebied. In deze strook zijn groen-, alsmede waterinfiltratievoorzieningen in de vorm van een wadi voorzien.

In de regels is een beperkte bebouwingsregeling opgenomen voor gebouwen (nutsvoorzieningen) en bouwwerken geen gebouwen zijnde (straatverlichting, straatmeubilair, e.d.) ten behoeve van de bestemming. Ten behoeve van extensieve dagrecreatie mogen fiets- en wandelpaden worden aangelegd. Onder extensieve dagrecreatie wordt tevens verstaan het plaatsen van o.a. bankjes, tafels en prullenbakken.

5.3.2.4 Maatschappelijk

De gronden met de bestemming Maatschappelijk zijn met de hoofdletter M nader aangeduid. Op deze gronden en bijbehorende bouwwerken zijn maatschappelijke voorzieningen toegestaan. Binnen deze bestemming is een grote uitwisselbaarheid van verschillende maatschappelijke voorzieningen mogelijk gemaakt, te weten educatieve, sociale, medische, culturele, levensbeschouwelijke en voorzieningen ten behoeve van openbare dienstverlening (zoals een politiebureau), of een combinatie daarvan, alsook ondergeschikte detailhandel en horeca ten dienste van deze voorzieningen.

Middels de maatvoeringsaanduidingen zijn de maximale bouwhoogte en het maximum bebouwingspercentage weergegeven.

Middels een wijzigingsbevoegdheid kan de bestemming van de gronden met de aanduiding 'wro-zone - wijzigingsgebied 1' gewijzigd worden in de bestemming Kantoor. De bestemming van de gronden met de aanduiding 'wro-zone - wijzigingsgebied 2' kan gewijzigd worden in de bestemming Bedrijventerrein. De bij de bestemming Maatschappelijk behorende bebouwingsmogelijkheden zijn van overeenkomstige toepassing.

5.3.2.5 Verkeer

De bestemming Verkeer is toegekend aan de gronden met een ontsluitende en verkeersdoorstromende functie. Tevens is de bestemming toegekend aan bermen, parkeerplaatsen en niet structurele groenvoorzieningen. In de regels van deze bestemming is een beperkte bebouwingsregeling opgenomen voor gebouwen ten behoeve van de bestemming zoals bushokjes en nutsvoorzieningen. Tevens is ten behoeve van deze bestemming een bebouwingsregeling opgenomen voor bouwwerken geen gebouwen zijnde zoals straatmeubilair, straatverlichting, e.d. Binnen de regels zijn afwijkingsregelingen opgenomen om onder voorwaarden van de maximale bouwhoogte te mogen afwijken.

5.3.3 Algemene regels

De algemene of aanvullende regels tenslotte vormen een set algemene regels die op alle onderdelen van het plan van toepassing zijn. De algemene regels bestaan onder meer uit afwijkings- en wijzigingsbepalingen.

De algemene gebruiksregel luidt dat het verboden is om gronden en opstallen te gebruiken in strijd met de bestemming. Gebruik ten behoeve van de realisering en/of handhaving van de bestemming of het normale onderhoud van de gronden en/of bouwwerken wordt toegelaten.

Aangezien het gehele plangebied is gelegen binnen de vastgestelde geluidzones van het gezoneerde industrieterrein Hamburgerbroek en industrieterrein Verheulsweide, is in de algemene gebruiksregels opgenomen dat de gronden en gebouwen alleen voor geluidgevoelige functies gebruikt mogen worden wanneer aangetoond is dat wordt voldaan aan de bepalingen uit de Wet geluidhinder inclusief eventueel verleende hogere grenswaarden ten aanzien van de geluidbelasting van het industrieterrein op de gevel en wegverkeerslawaai.

De algemene afwijkingsregels voorzien in de mogelijkheid om op ondergeschikte onderdelen af te wijken van de regels van het bestemmingsplan. De in het plan opgenomen wijzigingsbevoegdheid laat meer ingrijpende afwijkingen toe en wordt daarom gekoppeld aan een zwaardere procedure dan die voor het bij een omgevingsvergunning afwijken.

5.3.4 Overgangs- en slotregels

In de loop van de tijd kan het gebruik van gronden of bouwwerken gaan afwijken van datgene wat mogelijk is op basis van het bestemmingsplan. In de overgangsregels wordt geregeld in hoeverre deze afwijkingen positief bestemd worden. Daar waar maten van bestaande legale bouwwerken op het moment van de terinzagelegging van het ontwerp meer bedragen dan is voorgeschreven in het nieuwe bestemmingsplan, gelden deze maten ingevolge het in het bestemmingsplan neergelegde overgangsrecht als maximum.

De naam van het plan wordt in de slotregel aangehaald.