Algemene informatie Omgevingswet

Op 1 januari 2024 is het zover: dan gaat de Omgevingswet van start. Deze wet brengt alle regels voor ruimtelijke ontwikkeling onder één wet. Het gaat dan om regels voor bouwen, wonen, natuur, milieu, auto- en spoorwegen en water.
Wat gaat er precies veranderen? Wat betekent de Omgevingswet voor u als inwoner of ondernemer van Doetinchem? Hoe bereiden we ons als gemeente voor op de nieuwe wet? Op deze pagina leest u er alles over.

Wat betekent de omgevingswet voor u?

Op dit moment zijn er tientallen wetten en honderden regelingen voor ruimte, wonen, infrastructuur, milieu, natuur en water. Elke wet of regeling heeft eigen eisen. Dit maakt de wetgeving ingewikkeld en onoverzichtelijk.

Met de Omgevingswet bundelt de overheid al deze wetten en regelingen: 26 wetten inclusief 400 regelingen worden 1 wet. De Omgevingswet geldt voor de rijksoverheid en elke provincie, waterschap en gemeente in Nederland.

Bekijk de animatievideo voor meer informatie over de Omgevingswet.

Wanneer krijg ik te maken met de Omgevingswet?

U krijgt te maken met de Omgevingswet als u iets wil veranderen in uw leefomgeving. U wilt bijvoorbeeld een garage bouwen, een dakkapel plaatsen of een gezamenlijke speelplek in de buurt maken. Ook als ondernemer krijgt u te maken met de Omgevingswet. Bijvoorbeeld als u een kantoor, bedrijf of winkel wilt beginnen of uitbreiden.

Er komt een nieuw digitaal loket, waar u uw aanvraag kunt doen. Op dit loket kunt u ook zien welke regels er gelden op uw locatie.

In de Omgevingswet is een belangrijke rol weggelegd voor participatie: de samenwerking tussen inwoners onderling en de gemeente. Het idee erachter is dat inwoners meer betrokken raken bij hun eigen omgeving. Dus maakt u plannen die invloed hebben op de omgeving? Dan betrekt u zelf de belanghebbenden erbij. Bouwt u een grote schuur, dan raden we u aan om eerst te overleggen met uw buren. En ontwikkelt u een kantoorcomplex, dan betrekt u de omliggende wijk.

Door de omgeving te betrekken kunt u rekening houden met elkaar, werkt u aan begrip voor elkaars standpunten waardoor plannen beter worden.

Wilt u weten hoe u dit het beste kunt doen? Bekijk het uitklapveld Checklist participatie op de pagina Ik heb een plan.

Totdat het Omgevingsloket klaar is, kunt u terecht voor een nieuw plan op de pagina Omgevingsvergunning op deze website.

Een omgevingsvisie voor heel Doetinchem

De gemeente Doetinchem is bezig met het opstellen van een Omgevingsvisie voor de hele gemeente. De omgevingsvisie is een document dat voor de lange termijn richting geeft voor de ontwikkeling van de omgeving. ‘Wat willen we met de ruimte om ons heen?’ Denk aan de samenhang tussen water, milieu, natuur, landschap, verkeer, ruimte, infrastructuur en cultureel erfgoed. En, hoe kan de ruimte om ons heen bijdragen aan een fijne buurt waarin mensen elkaar kunnen ontmoeten en naar elkaar omkijken? In de omgevingsvisie geven we antwoord op deze vragen. Hierbij is een gezonde en veilige leefomgeving het uitgangspunt.

We gebruiken verschillende bouwstenen om tot een gemeentebrede omgevingsvisie te komen:

In 2020 zijn er in samenspraak met inwoners 11 deelvisies opgesteld. De deelvisies zijn een belangrijke informatiebron van wat er speelt in uw woon- of werkomgeving. De gemeente gebruikt deze informatie bij het opstellen van de omgevingsvisie.
Het bestaande beleid: Gekeken wordt hoe de opbrengsten van de gebiedsvisies zich verhouden tot het beleid dat de gemeente Doetinchem op dit moment heeft. Sluit dat op elkaar aan of niet? Welke onderdelen nemen we mee naar de omgevingsvisie en welke onderdelen kunnen misschien vervallen?
Het Milieu Effect Rapport (MER): In het MER wordt gekeken naar de milieueffecten van de omgevingsvisie. Deze kunnen zowel positief als negatief zijn. Nagegaan wordt of de vooraf gestelde doelstellingen (bv. CO2-neutraal in 2040 of voldoen aan de normen voor luchtkwaliteit en geluid) worden gehaald. Zo niet, dan worden aanvullende maatregelen benoemd. Op deze manier krijgt het milieu een volwaardige plek bij het opstellen van de omgevingsvisie.

De gemeenteraad heeft besloten om een aantal onderwerpen die in het omgevingsplan terug gaan komen eerder op te pakken. Deze onderwerpen staan beschreven in de omgevingsagenda.

De onderwerpen die door de gemeenteraad zijn aangewezen om als eerste uit te werken, zijn:

Doetinchem woonstad en woondorpen
Toekomstbestendig centrum van de stad Doetinchem
Ontwikkelingsstrategie voor de stationsomgeving (Spoorzone)
Op zoek gaan naar mogelijkheden voor de gebieden ‘Slangenburg en omgeving’ en ‘Gaanderen en omgeving’. Dit doen we samen met de agrarische ondernemers en andere betrokkenen in het gebied.

De uitwerkingen van deze opgaven nemen we over in de omgevingsvisie.

Heeft u vragen of opmerkingen over de omgevingsagenda? Neem dan contact met ons op via [email protected] of bel (0314) 377 377.

Omgevingsplan in plaats van bestemmingsplan

We werken straks niet meer met bestemmingsplannen, maar op basis van de opgestelde omgevingsvisie komt er een Omgevingsplan. In het omgevingsplan staat welke bestemming bepaalde gebieden hebben. Weten wat een Omgevingsplan inhoudt? De landelijke overheid heeft in deze animatie uitgelegd wat erbij komt kijken.

Bekijk de animatie omgevingsplan en afwegingsruimte.

Veelgestelde vragen

1. De Omgevingswet gaat over de fysieke leefomgeving. Wat betekent dat?

Met de Omgevingswet wil de overheid dat we de ‘fysieke leefomgeving' beter en eenvoudiger inrichten. De volgende onderdelen vallen in elk geval onder de fysieke leefomgeving:

bouwwerken en infrastructuur
water(systemen), bodem en lucht
landschappen, natuur en cultureel erfgoed
sociale en gezondheidsaspecten, zoals rolstoeltoegankelijkheid en groene schoolpleinen

De Omgevingswet gaat dus niet alleen om de inrichting van de fysieke leefomgeving. Sociale en maatschappelijke belangen zijn daarin ook belangrijk.

2. Waarom wordt de Omgevingswet ingevoerd?

De Omgevingswet moet ervoor zorgen dat de fysieke leefomgeving beter en eenvoudiger ingericht kan worden. De Omgevingswet heeft verschillende doelen.

Maatschappelijke doelen:

Een veilige en gezonde fysieke leefomgeving
Een goede omgevingskwaliteit
De fysieke leefomgeving op een goede manier beheren, gebruiken en ontwikkelen

Verbeterdoelen:

Het gebruiksgemak van het omgevingsrecht vergroten
Een integrale benadering
Een actieve aanpak stimuleren
Processen (zoals vergunningaanvragen) versnellen en verbeteren

3. Wat verandert er voor u?

Het wordt makkelijker om een plan in te dienen bij de gemeente. U hoeft straks nog maar één vergunning aan te vragen, bij één digitaal loket (DSO). Complexe vergunningaanvragen handelen we straks af in 8 weken, in plaats van 26 weken.

Tegelijk kijken we als gemeente niet alleen naar specifiek beleid. Bij elk plan kijken we of het project bijdrage levert aan Doetinchem. Heeft uw plan bijvoorbeeld een positieve invloed op klimaat, veiligheid of gezondheid?

Zo komen ideeën sneller van de grond, bijvoorbeeld voor uw eigen woning, bepaalde bouwwerken, infrastructuur, water, bodem, lucht, landschappen en cultureel erfgoed.

Wel is het zo dat we u als initiatiefnemer vaker vragen om zelf op zoek te gaan naar draagvlak voor uw idee. Zo is het belangrijk dat bijvoorbeeld buren en anderen in de omgeving het eens zijn met uw plan.

4. Wat is een deelvisie?

Als gemeente krijgen we straks één omgevingsvisie. Daarin staat hoe we willen dat onze toekomstige leefomgeving eruitziet. Om tot deze visie te komen, onderzoeken we in 11 deelgebieden welke kansen daar zijn. Samen met inwoners en ondernemers. Voor elk deelgebied hebben we de ideeën verenigd in een deelvisie.

De 11 deelvisies vormen uiteindelijk de bouwstenen voor de gemeentebrede omgevingsvisie. De deelvisies zijn een belangrijke informatiebron van wat er speelt in uw woon- of werkomgeving. De gemeente gebruikt de hoofdlijn uit deze informatie bij het opstellen van de omgevingsvisie.

5. Wordt de inhoud van de deelvisie uitgevoerd?