Een gemeente heeft geen invloed op het gebruik door een operator van een bepaalde frequentie. Ook heeft deze geen invloed op het aan- of uitzetten van bijvoorbeeld 5G New Radio zendprotocol (5G NR) of het gebruik van een bepaalde antennetechniek. Door de Rijksoverheid zijn voorwaarden voor het gebruik van de frequenties gesteld. Als er ergens een nieuwe (vergunningsplichtige) antenne moet worden bijgeplaatst, blijven net als nu voor 4G dezelfde regels en voorwaarden gelden. Het bestaande antennebeleid voor 5G blijft ook van toepassing.

Mobiele operators moderniseren continu de apparatuur die zij voor hun mobiele netwerken gebruiken. Zij maken deze ook weer geschikt voor deze nieuwe generatie mobiele telecommunicatie. In 2020 veilt de Rijksoverheid de 1e frequenties, waar bedrijven 5G mee kunnen aanbieden.

De enige bewezen schadelijke gezondheidseffecten, zijn het gevolg van teveel opwarming in het lichaam of op de huid. Om schadelijke gezondheidseffecten door teveel opwarming te voorkomen, gelden er blootstellingslimieten; die limieten gelden ook voor 5G.

De blootstellingslimieten worden niet overschreden en recent onderzoek naar effecten van 5G door de Gezondheidsraad heeft geen mogelijke gezondheidsschade aangetoond. Wel laat het onderzoek nog bepaalde vragen open, waarvoor aanvullend onderzoek aanbevolen wordt.

Small cells zijn kleine antennes met een beperkt bereik. De komende jaren worden deze antennes naar verwachting op kleine schaal ingezet. Op sommige, heel drukke locaties in Nederland zijn al dergelijke antennes aanwezig. Deze antennes zorgen daar voor een betere dekking en hogere capaciteit. Er is Europese wetgeving voor de uitrol van kleine antennes. Er komt nog nationale wetgeving.