Op dit moment zijn de ontwikkelingen rondom 5G in volle gang. Veel mensen weten niet precies wat 5G is en wat het betekent voor de gezondheid van mens en natuur. Op deze pagina vindt u meer informatie over 5G en Heemstede.
5G is de vijfde generatie mobiele telecommunicatie. ICT en telecommunicatiebedrijven geven aan dat een verbeterde communicatietechnologie nodig is om de groeiende en veranderde databehoefte van inwoners en bedrijven te kunnen opvangen. Daarnaast maakt 5G nieuwe toepassingen mogelijk, zoals zorg op afstand en zelfrijdende auto's. 5G is nodig omdat we landelijk steeds meer dataverkeer gebruiken. Deze nieuwe technologie zorgt voor stabielere en snellere verbindingen, zodat iedereen gebruik kan blijven maken van het netwerk.
In de zomer van 2020 begint het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat (EZK) met de veiling van de frequenties die gereserveerd zijn voor 5G. Telecomaanbieders kiezen er zelf voor wanneer zij 5G gaan aanbieden. Op dit moment is het nog moeilijk te voorspellen om hoeveel extra antennes het gaat en waar deze komen. Dit is afhankelijk van de vraag en het aanbod. Op dit moment heeft EZK een aantal experimenteervergunningen afgegeven. Geen van deze locaties bevindt zich in Heemstede.
Een groot deel van de 5G-antennes zal er vergelijkbaar uitzien als de huidige telecommasten. Mogelijk komen er ook kleine, minder krachtige 5G-antennes in de openbare ruimte: de zogenaamde small cells. Deze antennes hebben een kort bereik van enkele tientallen meters. Deze worden geplaatst in de openbare ruimte op bushokjes of lantaarnpalen. Op dit moment is nog niet bekend of, hoeveel en waar small cells komen.
De telecomaanbieders plaatsen de antennes. Hiervoor hebben zij vaak geen vergunning nodig, omdat de antennes kleiner zijn dan 5 meter. Voor antennes groter dan 5 meter moet de gemeente een omgevingsvergunning afgeven aan de telecomaanbieder. De telecomaanbieder legt dit verzoek bij ons neer. Hierover gaan wij in gesprek met de telecomaanbieder om tot een geschikte oplossing te komen. Bij deze procedure worden ook omwonenden betrokken. De procedure voor het plaatsen van antennes staat in het Antenneconvenant. Bij de plaatsing van de toekomstige small cells is de gemeente verplicht mee te werken aan elk redelijk verzoek van de telecomaanbieders. Het is nog onduidelijk wat dit precies betekent. Naar verwachting wordt eind 2020 het Antenneconvenant hierop aangepast.
Om 5G te gaan gebruiken moet er in Nederland veel worden aangepast. Er moet eerst nieuwe landelijke wet –en regelgeving komen. Op dit moment verzamelt de gemeente zo veel mogelijk informatie en onderzoekt de (on)mogelijkheden voor gemeentelijk beleid. Wij hebben hierover een brief (pdf, 98 KB) verstuurd aan het Ministerie van EZK als reactie op de internetconsultatie Telecommunicatiewet. Wij hebben (nog) geen reactie ontvangen op deze brief.
Telecomaanbieders kunnen 5G nu al aanzetten op de huidige 4G frequenties. Dit geldt niet voor de eerder genoemde frequenties die door het Ministerie zijn gereserveerd voor 5G. De telecomaanbieder hoeft hiervoor geen melding te maken. De gemeente weet daarom op voorhand niet welke antennes 5G faciliteren. Eind mei zijn de 5G-locaties toegevoegd aan het Antenneregister. Momenteel faciliteren 2 antennes in Heemstede 5G: Sportparklaan 16 en Leidsevaartweg 19. De hogere 5G-frequenties gaan pas aan na de frequentieveiling in de zomer van 2020.
Sommige inwoners maken zich zorgen over het effect van elektromagnetische velden op hun gezondheid. Alle 5G-antennes moeten voldoen aan de internationale ICNIRP-blootstellingslimieten voor radiofrequente elektromagnetische velden. Als de straling onder deze limieten blijft is er geen reden om aan te nemen dat 5G schadelijk is voor de gezondheid. Vooralsnog is er geen aanleiding om aan te nemen dat 5G schadelijk is voor de volksgezondheid en natuur. Dit concluderen verschillende wetenschappelijke adviesorganen, zoals de Gezondheidsraad en het RIVM. De adviezen van deze officiële organen zijn voor ons als gemeente richtinggevend. Lees de resultaten van het laatste RIVM-rapport.
