De bestuursrechter let in de beoordeling op de volgende punten:
- Is het besluit in strijd met een algemeen verbindend voorschrift?
- Heeft het bestuursorgaan een bevoegdheid gebruikt die het niet had mogen gebruiken?
- Kon het bestuursorgaan in alle redelijkheid tot het besluit komen?
- Heeft het bestuursorgaan gehandeld in strijd met de algemene beginselen van behoorlijk bestuur?
