Transitievisie Warmte Waddinxveen
In het nationale Klimaatakkoord (2019) staat dat alle gebouwen in 2050 aardgasvrij moeten worden gemaakt. Alle gemeenten moeten hiervoor plannen maken. Dat begint met een ‘Transitievisie Warmte’. Op 13 oktober 2021 heeft de gemeenteraad van Waddinxveen de Transitievisie Warmte Waddinxveen (TVW Waddinxveen) vastgesteld. Ook leest u wat dit voor betekent voor u en voor uw buurt. Tot slot vindt u een samenvatting speciaal voor inwoners.
Onderaan deze pagina vindt u alle documenten:
- TVW Waddinxveen
- Bijlagendocument
- Nota van Beantwoording
- Samenvatting voor inwoners
Wat staat er in de TVW Waddinxveen?
In 2019 is het nationale Klimaatakkoord ondertekend. Hierin staat onder andere dat iedere gemeente, samen met stakeholders, uiterlijk in 2021 het tijdpad voor aardgasvrij bepaalt. Dit doen gemeenten in de ‘Transitievisie Warmte’ (TVW). De visie beschrijft hoe alle gebouwen, buurten en bedrijventerreinen in de gemeente Waddinxveen tegen 2050 duurzaam verwarmd kunnen worden. Ook geeft de visie algemeen inzicht in wanneer buurten aardgasvrij worden gemaakt. In de TVW staan nog geen definitieve keuzes. Voor de buurten wordt een preciezer plan gemaakt in samenwerking met alle betrokkenen. Dit heet een Buurtuitvoeringsplan (BUP). Daarin worden de plannen meer uitgewerkt.
Ook wordt de TVW elke 5 jaar aangepast. Hierdoor kunnen we rekening houden met nieuwe ontwikkelingen en inzichten. In de loop van de tijd beschrijven de volgende versies van de TVW steeds preciezer welke warmteoplossingen haalbaar zijn in de verschillende buurten van Waddinxveen. Deze eerste versie helpt iedereen in Waddinxveen zich zo goed mogelijk voor te bereiden op een duurzame toekomst.
Hoe maakt de gemeente keuzes?
Het doel van de warmtetransitie is om in 2050 voor alle inwoners een betaalbare, betrouwbare en duurzame warmtevoorziening te hebben. Onderstaande uitgangspunten zijn belangrijk:
- Woonlastenneutraliteit voor inwoners (gelijk blijven of lager worden van de maandelijkse lasten);
- Lokaal eigendom van collectieve systemen; (inwoners of bedrijven kunnen eigenaar of mede-eigenaar zijn van een zonneveld of windmolen);
- Inwoners en ondernemers ontzorgen en overlast beperken;
- Keuzevrijheid voor inwoners en bedrijven;
- Inzetten op besparing en isolatie;
- Zorgvuldig en transparant proces;
- Kiezen voor duurzame en gezonde oplossingen;
- Innovaties worden goed gevolgd.
Wat is de warmtevraag in de toekomst?
In de zoektocht naar duurzame warmte voor Waddinxveen is naar een aantal dingen gekeken. Aan de ene kant naar het verminderen van de vraag naar warmte door besparing en isoleren. En aan de andere kant naar nieuwe duurzame warmtebronnen. Uit onderzoek blijkt het verkleinen van de warmtevraag van 22% voor bestaande woningen realistisch te zijn tegen 2050. En 30% voor overige bestaande gebouwen.
Welke beschikbare warmtebronnen heeft Waddinxveen?
De warmtebronnen die beschikbaar zijn in Waddinxveen:
- Bodemenergie (warmte-koudeopslag in de bodem en bodemwarmtepompen);
- Luchtwarmtepompen;
- Zonnewarmte: op daken en in zonnevelden;
- Aardwarmte (diep en ondiep);
- Biogas;
- Thermische energie uit oppervlaktewater (aquathermie);
- Warmte uit koeling van gebouwen;
- Restwarmte vanuit de glastuinbouw;
- Restwarmte uit rioolzuiveringsinstallaties en – gemalen;
- Bovenregionale warmte-infrastructuur (warmte uit de Rotterdamse haven of andere regionale bronnen).
Welke warmtevoorziening maakt de meeste kans?
Hierboven staat een kaart van Waddinxveen. Hierop ziet u welke warmtevoorzieningen kansrijk zijn per buurt. Zuidplas 80, een deel van Groenswaard 1, 2 en 3, een deel van Oranjewijk Noord en Oranjewijk Zuid en een deel van Oostpolderwijk zijn kansrijk voor een warmtenet. Een deel van de Bomenwijk, Zeeheldenbuurt en West 1 zijn kansrijk voor groen gas. Zuidplas 90, een deel van Oranjewijk Noord, een deel van Groenswaard 2 en een deel van Oostpolderwijk zijn kansrijk voor een individuele warmtevoorziening of een warmtenet. Het buitengebied is kansrijk voor individuele oplossingen.
- Warmtenet
Een warmtenet is een leidingenstelsel dat warm water naar woningen brengt. Een warmtenet kan werken op verschillende typen warmtebronnen (bijvoorbeeld restwarmte en aardwarmte) - Individueel/klein-collectieve oplossingen
Hier zijn oplossingen per woning het meest aantrekkelijk. Bijvoorbeeld een warmtepomp, zonneboiler en/of infraroodpanelen. - Individuele oplossingen of warmtenet
In Vondelwijk, Groenswaard 2 en Zuidplas 80, is het nog niet zeker welke oplossing het meeste oplevert en het minste kost. Een individuele oplossing of een warmtenet. - Individuele oplossingen of groen gas
Oudere gebouwen zijn moeilijk te isoleren. Ze hebben daarom ook in de toekomst waarschijnlijk een hogere temperatuur warmte nodig. In deze buurten bekijken we of we kunnen inzetten op extra goede isolatie en warmtepompen. Of op groen gas, biogas of op de langere termijn waterstof.
Bedrijventerreinen
Voor bedrijventerreinen en kantoorgebieden zijn aparte plannen nodig. Industrie en maakbedrijven gebruiken aardgas niet alleen om gebouwen te verwarmen. Soms ook in het bedrijfsproces. Aan de andere kant hoeft niet elk gebouw verwarmd te worden. Opslagloodsen hebben bijvoorbeeld vaak minder verwarming nodig. Kantoren hebben vaker een grotere vraag naar koeling. Daarom zijn activiteiten op maat nodig.
Wanneer worden de buurten aardgasvrij?
Om in 2050 aardgasvrij te zijn, moeten we nu starten. We willen een goede volgorde maken om Waddinxveen buurt voor buurt te voorzien van duurzame warmte. We houden daarbij rekening met ontwikkelplannen en kansen die er in de buurt zijn. Hiermee worden de kosten en de overlast van werkzaamheden zo veel mogelijk beperkt. Bij de planning is gekeken naar:
- Het aantal woningen in het bezit van de woningcorporatie (WoCo);
- De hoeveelheid hoogbouw en Verenigingen van Eigenaren (VvE’s);
- Sociale samenhang in de buurt en de houding ten opzichte van aardgasvrij (draagvlak);
- Plannen van inwoners en bedrijven;
- Duidelijke richting voor een warmtealternatief;
- Woningen die op dezelfde manier gebouwd zijn;
- Combinatie met andere werkzaamheden in de openbare ruimte;
- Buurtontwikkelingen en/of nieuwbouwprojecten;
- Vervanging van elektra en/of het aardgasnet.
Op basis van bovenstaande punten worden de buurten ingedeeld op het moment waarop gestart gaat worden: korte termijn (2022- 2035), middellange termijn (2025 – 2040), lange termijn (2035 – 2050) en natuurlijke tempo (2020 – 2050). Buurten met een natuurlijk tempo hebben dus geen gefaseerde aanpak. De andere buurten wel.
Aanpak en volgende stappen
De volledige overstap naar aardgasvrije buurten en bedrijventerreinen is een sociale en een technische opdracht. De gemeente heeft hierin een regierol en werkt samen met andere partijen aan een aanpak. In de aanpak houden we rekening met:
- Aanpassingen aan gebouwen
- Sociale zaken in een buurt
- De aanpassingen die nodig zijn aan het netwerk.
Hierbij hebben we een aantal voorwaarden:
- Meenemen van sociale kansen om de buurt beter te maken;
- Buurtplannen maken we samen met inwoners en betrokkenen;
- Vrijheid voor inwoners in de keuze voor de warmteoplossing;
- De gebouweigenaren weten wat ze nu al kunnen doen;
- Goede communicatie en informatievoorziening door plannen te bespreken met alle betrokken partijen en inwoners. En door bedrijven op de hoogte te houden en op tijd te betrekken. Zo worden inwoners 8 jaar van tevoren geïnformeerd op welk moment zij worden afgesloten van het aardgas.
Een gefaseerde aanpak per buurt
Voor buurten met een gefaseerde aanpak maken we een Buurtuitvoeringsplan (BUP). Dit wil zeggen dat we samen met lokale partijen en inwoners alle kosten, baten, voor- en nadelen in kaart brengen. Ook is het belangrijk samen te bepalen hoe we besluiten voor de buurt nemen (met inspraak van inwoners).
De gemeente neemt pas een besluit voor de overstap naar aardgasvrij, wanneer de buurt het eens is met de volgende voorwaarden:
- Financiële voorwaarden
- Sociale voorwaarden
- Wettelijke voorwaarden
- Technische voorwaarden
Aanpak bedrijventerreinen en utiliteitsbouw
Aanpak buurten met natuurlijk tempo
In sommige buurten kiezen we voor een 'natuurlijk tempo'. We ondersteunen gebouweigenaren bij het verduurzamen van hun woning of bedrijfsgebouw. Zo kunnen ze op een voor hun goed moment hun gebouw aardgasvrij maken. Hierbij worden inwoners begeleid bij het isoleren van de woning en het kiezen van het juiste moment.
Aanpak bedrijventerreinen en utiliteitsbouw
We bespreken de plannen met het Ondernemersplatform Waddinxveen (OPW), Duurzaamheidsplatform Waddinxveen (DPW), de ondernemers en eigenaren van bedrijfsgebouwen. Hierbij kijken we naar de ontwikkelingen zoals de Warmte Samenwerking Oostland (WSO) en het energieonderzoek in Distripark Doelwijk.
Regie op collectieve bronnen
In Waddinxveen zijn genoeg lokale bronnen om de hele gemeente (op het glastuinbouwgebied na) te voorzien van duurzame warmte. Gemeente Waddinxveen houdt een regierol om kansen voor warmtenetten en collectieve (lokale en bovenregionale) warmtebronnen in te zetten.
Wat betekent de TVW Waddinxveen voor inwoners van Waddinxveen?
Dit plan lat zien wat er binnen de hele gemeente gaat gebeuren in de komende dertig jaar. Inwoners kunnen zien in welke periode in hun buurt kansen zijn voor een overstap naar aardgasvrij. Voor alle buurten worden vervolgens speciale ‘Buurtuitvoeringsplannen’ gemaakt samen met inwoners en andere betrokkenen. Het besluit om over te stappen naar een duurzame warmtevoorziening neemt de gemeente pas na een goede studie naar de haalbaarheid. En pas wanneer bekend is wat de gevolgen zijn voor inwoners. We geven ruim van tevoren aan, welke nieuwe warmtevoorzieningen worden uitgevoerd. Inwoners kunnen natuurlijke momenten zoals een verhuizing of verbouwing of een kapotte Cv-ketel gebruiken om zich voor te bereiden op een aardgasvrije toekomst.
In de samenvatting voor inwoners van de Transitievisie Warmte Waddinxveen is informatie opgenomen over het aardgasvrij maken van uw buurt. Hierin staat voor uw buurt:
- Wat is de voorlopige planning?
- Welke alternatieven voor aardgas zijn er in uw buurt?
- Wat kunt u nu zelf al doen?
De samenvatting voor inwoners kunt u onder aan deze pagina downloaden en bekijken. Of ga naar www.waddinxveen.nl/samenvattingtvw.
Meer informatie over de TVW Waddinxveen?
Heeft u vragen of opmerkingen over de TVW? Stel deze dan via ons contactformulier of telefonisch via 14 0182.