Sociaal domein

 

Factsheet  Sociaal Domein  Gemeente Zeist

De gemeente wil bereiken dat mensen die kunnen werken betaalde arbeid verrichten, zodat zij economisch en sociaal zelfstandig zijn en een bijdrage leveren aan de samenleving. Voor de inwoners die dit niet kunnen en geen zelfstandig inkomen hebben, zetten wij ons in. Wij zorgen ervoor dat zij (ruim 1.000 huishoudens) een bijstandsuitkering ontvangen. Wij bieden financiële ondersteuning aan inwoners met een inkomen tot 110% van de bijstandsnorm (minima) omdat wij willen voorkomen dat zij in een (structurele) economische en sociale achterstandspositie raken. Ook zorgen wij ervoor dat inwoners die door een opeenstapeling van schulden in een financieel problematische situatie verkeren, begeleiding krijgen om op termijn weer economisch zelfstandig te leven. Wij vinden het belangrijk dat ook mensen met een ‘arbeidshandicap’ de kans krijgen om betaalde arbeid te verrichten, wat hun economische en sociale zelfstandigheid bevordert. Daarom treffen wij maatregelen om hun positie op de arbeidsmarkt te verbeteren.

 

De gemeente voert ook andere (regie)taken uit bijvoorbeeld op het terrein van onderwijs en welzijn. Door deze beleidsterreinen en voorzieningen met elkaar te verbinden en verknopen kunnen wij inwoners meer kansen bieden om beter te participeren in de samenleving al dan niet met (betaalde) arbeid (maatschappelijk rendement). Uiteraard doen wij een beroep op de eigen kracht van onze inwoners, maar daar waar die extra steun nodig is, bieden wij deze.

 

Decentralisatie van overheidstaken naar gemeenten

 

De gemeenten worden in 2015 verantwoordelijk voor jeugdzorg, werk en inkomen en zorg aan langdurig zieken en ouderen. Een deel van deze taken hebben zij nu ook al, een deel nemen zij over van de Rijksoverheid. Dit heet ook wel decentralisatie.

 

Vanuit de gemeente zal 1 persoon ondersteuning en begeleiding bieden aan mensen die dat nodig hebben. Deze persoon doet dat op basis van 1 plan voor het hele huishouden. Gemeenten zitten het dichtst bij de inwoners en kunnen deze zorg effectiever, met minder bureaucratie en goedkoper leveren.

 

Nieuwe taken voor gemeenten

 

Gemeenten krijgen er de komende jaren belangrijke taken bij of de huidige taken worden uitgebreid. Het gaat om:

 

- zorg bieden aan langdurig zieken of ouderen (huidige AWBZ-taken);

 

- hulp bij het vinden van werk (of een uitkering verstrekken) via de nieuwe Participatiewet;

 

- de jeugdzorg.

 

De gemeenten kunnen voor de uitvoering van de nieuwe taken met elkaar samenwerken. Het Rijk biedt beleidsvrijheid hun nieuwe taken uit te voeren.

 

Maatregelen decentralisatie overheidstaken naar gemeenten

 

Het kabinet neemt een aantal maatregelen zodat gemeenten hun nieuwe taken goed kunnen uitvoeren, zoals:

 

- Minder regeldruk voor inwoners. De regels moeten zo eenvoudig mogelijk zijn. Inwoners met ingewikkelde problemen kunnen terecht bij 1 aanspreekpunt.

 

- De geldstromen aan gemeenten voor de taken in het sociaal domein worden eenvoudiger en eenduidiger ingericht. Gemeenten krijgen uiteindelijk 1 budget om de participatie in de maatschappij te bevorderen. Besteding van en verantwoording over dit budget wordt zo voor gemeenten overzichtelijker.

 

De gemeenten hebben het voortouw en een eigen verantwoordelijkheid bij decentralisatie van overheidstaken. Het merendeel van deze taken zullen gemeenten op lokaal niveau uitvoeren. Daarvoor moeten gemeenten op bestuurlijk, ambtelijk en financieel gebied samenwerken. Alleen op die manier kunnen gemeenten hun nieuwe verantwoordelijkheden adequaat invullen en hun taken goed uitvoeren. Andere taken in het sociale domein zullen (boven)regionaal worden opgepakt

 

De plannen van het kabinet staan in de brief Aanpak decentralisaties op terrein van ondersteuning, participatie en jeugd. Het sociaal akkoord en zorgakkoord hebben geleid tot veranderingen in de plannen. Deze veranderingen staan in de brief Actualisering van de brief over decentralisaties op het terrein van ondersteuning, participatie en jeugd. In de brief Beeld ontwikkeling, ondersteuning en monitoring decentralisaties staan de recente ontwikkelingen in de aanpak bij de decentralisaties in het sociale domein. Deze brieven kunt u vinden op onderstaande website van het Rijk.

 

 

 

Zo goed als alle gemeenten zijn onderdeel van een samenwerkingsverband gericht op de decentralisatie van Jeugdzorg en AWBZ-taken. In korte tijd hebben gemeenten daarmee een belangrijke eerste stap gezet naar een goede uitvoering van de decentralisaties (Zie Kamerbrief over samenwerkingsverbanden gemeenten van 12 juli 2013).

 

Ondersteuning gemeenten

 

Gemeenten krijgen ondersteuning via het BZK-programma Gemeenten van de toekomst. Op het webplatform van dit programma vinden gemeenten alles over de 3 decentralisaties. Bijvoorbeeld handreikingen, goede voorbeelden, bijeenkomsten, etc. Op het webplatform is ook informatie te vinden over de ondersteuning die BZK aan gemeenten en samenwerkingsverbanden biedt zoals handreikingen en bijeenkomsten en de expertteams. Deze helpen de gemeenten op weg met regionale samenwerking, Wgr, privacy, e-overheid en burgerkracht.

 

 

Verder krijgen gemeenten ondersteuning via het VNG-project Slim Samenwerken. Dit helpt de gemeenten bij de invulling en operationalisering van de samenwerking. De VNG en het ministerie van BZK hebben 3 ambassadeurs gemeentelijke samenwerking aangesteld. Zij gaan gemeenten helpen bij het verder opzetten van gemeentelijke samenwerkingsverbanden.

 

Verdere informatie treft u aan op onderstaande website:

 

http://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/gemeenten/decentralisatie-van-overheidstaken-naar-gemeenten

 

Zeist

 

Voor Zeist heeft elke decentralisatie zijn eigen plan op lokaal en regionaal niveau. Daarnaast ligt er een gezamenlijk Transitieplan. De aanpak vertoont bij alle decentralisaties een sterke overeenkomst, omdat het beleidskeuzes bevat binnen de kaders van de [Brede Sociale Visie]. Het gaat steeds om het bevorderen van zelfredzaamheid en meedoen aan de maatschappij. Alles is erop gericht minder specialistische zorg te verlenen en mensen meer aan te spreken op hun eigen kracht. Daar waar die eigen kracht niet voldoet, is er ondersteuning op maat. Wij hebben ervoor gekozen om te werken met de insteek één gezin, één regisseur en één plan.

 

VNG-uitgaven: 

	Omschrijving	Titel
dd feb 2012	Factsheet Decentralisatie AWBZ-vervoer	FS Decentralisatie AWBZ-vervoer
dd mrt 2012	Factsheet Samenwerking op het terrein van de maatschappelijke ondersteuning	FS Samenwerking op het terrein vd maatsch. Ondersteuning
dd juni 2012	Raadgever AWBZ	FS Raadgever AWBZ
dd juni 2013	Raadgever Hoe de decentralisaties samenhangen	FS Raadgever hoe de decentralisaties samenhangen
dd juni 2013	Raadgever Jeugdzorg	FS Raadgever Jeugdzorg
dd juni 2013	Raadgever Participatiewet	FS Raadgever Participatiewet

 

 

Gemeentelijke documenten:

 

dd mei 2012	Brede Sociale Visie	12RAAD00061 rv Brede Sociale visie gemeente Zeist    Brede Sociale visie gemeente Zeist
dd nov 2012	Meerjarenbeleidskader sociale en economische participatie	13RV0003 Meerjarenbeleidskader sociale en economische participatie
dd april 2013	Visie op de zorg voor de jeugd	Visie op de Zorg voor de Jeugd Zeist (13RV0034)
dd jan 2014	Beleidsplan Decentralisatie AWBZ/WMO	Beleidsplan Decentralisatie AWBZ/WMO (14RV0010)
dd feb 2014	Stand van zaken invoering participatiewet (brief RSD)	14TI.0010 – 0108041 T.I. Stand van zaken invoering  Participatiewet
dd mrt 2014	Raadvoorstel beleid transitie jeugd	Beleid Transitie Jeugd Zeist  (14RV0015)